Diverses politiques de rénovation énergétique ont été instaurées dans de nombreux pays pour aider les propriétaires de bâtiments à financer et entreprendre la rénovation de leur propriété. Ces mesures visent à améliorer l’efficacité énergétique des bâtiments, réduire les coûts énergétiques, et contribuer à la protection de l’environnement. Les programmes de subventions, les prêts à taux zéro, et les incitations fiscales font partie des dispositifs mis en place pour encourager les rénovations énergétiques. En outre, ces initiatives permettent de moderniser les infrastructures tout en augmentant la valeur des propriétés. Grâce à ces politiques, les propriétaires peuvent non seulement réaliser des économies sur leurs factures d’énergie, mais aussi contribuer à la lutte contre le changement climatique en réduisant leur empreinte carbone.
En France, la rénovation énergétique a été remise en avant en 2007 par le Grenelle de l’Environnement et renforcée par la Conférence environnementale de 2012, soulignant l’importance de réfléchir à la consommation d’énergie des bâtiments rénovés.
L’objectif du gouvernement en 2013 était de réhabiliter 500 000 logements par an avant fin 2017.
La France compte 35 millions de logements énergivores à rénover. Ces initiatives visent à améliorer l’efficacité énergétique, réduire les factures d’énergie et protéger l’environnement. Les propriétaires peuvent bénéficier de diverses aides et subventions pour financer ces rénovations, rendant les habitations plus confortables et durables.
Objectifs
- Réduire les consommations d’énergie des logements
- Satisfaire les engagements nationaux/européens (énergie, CO2)
- Réduire la dépendance aux énergies fossiles
- Combattre la précarité énergétique.
- Rénovation des 4/5 millions de logements les plus énergivores en 10 / 15 ans
- 400 000 rénovations efficaces / an.
Dans le monde, la rénovation énergétique est devenue cruciale à la suite des crises énergétiques et des préoccupations environnementales. Les législations et normes ont évolué pour s’adapter aux progrès techniques et à la prise de conscience des enjeux écologiques, économiques et sanitaires.
Rénovation Énergétique : Un Enjeu Mondial
La réhabilitation énergétique du bâti peut se doubler d’une réhabilitation écologique en utilisant des écomatériaux et en recyclant les matériaux. En intégrant la végétalisation du bâti et en menant des opérations de renaturation, on favorise la biodiversité, améliore la qualité de l’eau et de l’air, et contribue à un meilleur microclimat urbain en réduisant les bulles de chaleur. Ces actions renforcent également les trames vertes urbaines. En combinant réhabilitation énergétique et écologique, les bâtiments deviennent plus durables et respectueux de l’environnement, offrant ainsi une meilleure qualité de vie urbaine.
Historique des Réglementations en France
- 1974 : L’arrêté du 10 avril impose l’isolation thermique et le réglage automatique des installations de chauffage dans les nouveaux bâtiments d’habitation. Objectif : réduire de 25 % la consommation énergétique.
- 1982 : La RT 1982 vise une réduction supplémentaire de 20 % de la consommation énergétique.
- 1988 : La réglementation thermique inclut pour la première fois les locaux non résidentiels.
- 2000 : La RT 2000 cherche à réduire de 20 % la consommation des locaux d’habitation par rapport à la RT 1988 et de 40 % pour les bâtiments tertiaires.
- 2005 : La RT 2005 cible une réduction de 15 % des consommations des logements neufs et de leurs extensions, introduisant le concept de bioclimatisme.
- Lois Grenelle I (2009) et Grenelle II (2010) : Elles établissent des dispositions spécifiques pour les bâtiments, planifient des audits énergétiques des bâtiments publics et fixent des critères ambitieux pour le logement neuf, notamment les critères des Bâtiments Basse Consommation. Elles offrent également des orientations pour la rénovation énergétique.
- 2012 : La RT 2012 étend les critères des Bâtiments Basse Consommation à tous les logements nécessitant un permis de construire, visant à les appliquer aux nouvelles constructions et aux grosses rénovations.
L’ensemble de ces dispositions successives tend à améliorer considérablement l’efficacité énergétique des bâtiments neufs (habitat et locaux tertiaires).
En France, au travers des différentes agences concernant l’énergie, les pouvoirs publics se sont penchés sur les économies d’énergie dans l’habitat.
- 1974 : En réponse au Premier choc pétrolier, l’État crée l’Agence pour les Économies d’Énergie. Cette agence met en œuvre des actions pour réduire la dépendance au pétrole dans l’industrie, les transports et l’habitat.
- 1979 : Suite au deuxième choc pétrolier, le Commissariat à l’Énergie Solaire (COMES) est créé pour développer l’énergie solaire. Toutefois, le programme électronucléaire français entraîne l’abandon progressif du solaire. L’AEE et le COMES fusionnent pour devenir l’Agence Française pour la Maîtrise de l’Énergie (AFME). Grâce à des subventions, l’AFME met en œuvre un programme de réduction de la consommation d’énergie, principalement dans l’industrie.
- 1991 : L’AFME fusionne avec plusieurs autres agences pour devenir l’ADEME (Agence de l’Environnement et de la Maîtrise de l’Énergie). L’ADEME gère les problématiques liées aux déchets et à l’énergie. Elle continue aujourd’hui de jouer un rôle clé dans ces domaines.
Efficacité énergétique et rénovation lourde
Le législateur incite les propriétaires à réfléchir à la performance énergétique future des bâtiments qu’ils souhaitent rénover, surtout pour les travaux lourds. Un décret de 2007 spécifie les obligations selon la date de construction du bâtiment :
- Après 1948 : niveau de performance globale requis.
- Avant 1948 : performance minimale pour l’élément remplacé ou installé, appelée « RT existant par élément ».
Des programmes régionaux soutenus par l’ADEME, comme Effilogis en Franche-Comté, promeuvent la rénovation énergétique avec des objectifs ambitieux. Les bailleurs sociaux doivent rénover des locaux anciens et mal conçus, représentant de grandes surfaces. De plus, de nombreuses administrations et services publics se trouvent dans des bâtiments classés Monuments Historiques, rendant difficile l’isolation par l’extérieur.
En Europe
La plupart des pays ont depuis les années 1990 mis en place des politiques de rénovation intégrant l’efficacité énergétique et parfois les écomatériaux ou des murs et terrasses végétalisées.
Fin 2014, les gouvernements de France et d’Allemagne ont lancé un projet d’investissement public-privé de 315 milliards d’euros sur trois ans, appelé « SFTE ». Ce projet, partie du « plan Juncker », vise à rénover des lieux publics en Europe (écoles, bureaux, hôpitaux) et pourrait créer 600 000 emplois avec un investissement de 120 milliards d’euros.
La titrisation de prêts bancaires transformerait ces prêts en produits financiers, comme des obligations vertes, sécurisées par une garantie publique de l’Union européenne. Ces prêts seraient ensuite gérés par des investisseurs de long terme ou par la Banque européenne d’investissement (BEI).
Le projet propose également de généraliser en Europe le dispositif français de Contrat de performance énergétique (CPE).
Le plan de Rénovation Energie PENOAC
Le plan de rénovation énergétique de l’habitat permet d’accompagner les ménages dans leurs projets de travaux de rénovation énergétique. Des aides financières adaptées à chaque situation sont mises en place. Les collectivités sont également mobilisées et incitées à participer au club des initiatives locales pour la rénovation énergétique.
Performance énergétique et économies d’énergie, les experts P’ENOAC réalisent vos travaux de rénovation énergétique !
PENOAC s’engage activement dans le « Grenelle de l’Environnement » pour prendre des décisions à long terme en matière d’environnement et de développement durable. L’objectif principal est de restaurer la biodiversité en mettant en place une trame verte et bleue ainsi que des schémas régionaux de cohérence écologique. En parallèle, PENOAC vise à réduire les émissions de gaz à effet de serre et à améliorer l’efficacité énergétique.
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